В Калифорнии нервничают
Когда Карина пришла домой с работы, она увидела, что к двери ее квартиры пришпилена какая-то бумажка. Вначале подумала, что это, может быть, извещение о повышении рента от новых владельцев, которые недавно купили их многоквартирный дом. Но все оказалось еще хуже: Карине предписывалось съехать из квартиры до 1 февраля, так как у нее большая задолженность за квартплату. Аналогичные сообщения получили другие жильцы из их комплекса в Лонг-Бич, графство Лос-Анджелес.
Похоже, начали сбываться худшие предположения местных законодателей и экспертов по недвижимости, которые предсказывали приближение к «обвалу выселений», то есть массовых преследований за неуплату. В этом графстве насчитывается около 150 тыс. таких неплательшиков. Что их ждет? Во всем штате Калифорния пока действует закон, запрещающий лендлордам выселять до 31 января жильцов, которые испытывают финансовые трудности из-за эпидемии COVID-19 и выплачивают при этом по крайней мере 25% рента. Аналогичный закон есть и в графстве Лос-Анджелес, и в некоторых других. В каждом муниципалитете власти вправе принимать также и свои собственные меры, дополняя те, что действуют в штате. В нескольких городах Калифорнии, к примеру в Сил-Бич, решили запретить выселения «до тех пор, пока сохраняется чрезвычайная ситуация» (имеется в виду коронавирус). Но на большей части территории штата действует срок «до 31 января».
Означает ли это, что Карина, так же, как и ее соседи и как тысячи таких же, как она, пострадавших от последствий пандемии, находятся сейчас «у последней черты» и скоро окажутся под открытым небом? Нет, может быть, ей вообще не придется паковать вещи. Власти графства Лос-Анджелес и Сакраменто сейчас озабочены тем, чтобы продлить срок действия моратория. Аналогичные действия предпринимаются в легислатуре штата. Рассматриваются несколько вариантов. В одном намечен срок до 31 марта, в другом – до конца 2021 года. Депутат Ассамблеи штата Дэвид Чиу (демократ из Сан-Франциско) является спонсором долгосрочного билля.
«Лишь немногие думают, что бедствующие сейчас жильцы будут способны встать на ноги до конца будущего года, – заявил Чиу. – В лучшем случае вакцинация в наших общинах завершится к лету или к осени. И еще несколько месяцев потребуется, чтобы справиться с последствиями рецессии».
Таким образом, квартиросъемщиков не бросают на произвол судьбы. Как говорится, «помощь уже в пути». Проблема, однако, в том, что все эти законодательные действия требуют времени, а время поджимает. 31 января стремительно приближается, и это создает нервозную обстановку для тех, кому грозит выселение.
В Нью-Йорке не теряют надежды
Здесь проблема неплатежеспособности арендаторов недвижимости тоже ощущается очень остро. Губернатор Куомо намерен во что бы то ни стало сохранить временный мораторий. На прошлой неделе его старшая помощница Мелисса ДиРоза заверила журналистов на брифинге в Олбани, что штат будет постоянно продлевать запрет на выселение, и это относится и к коммерческой аренде, и к жилью. Но законодатели пошли дальше. В понедельник легислатура штата приняла беспрецедентный пакет мер, продлив мораторий на выселения до мая. Лендлорды не имеют права подавать иски о выселении до 1 мая 2021 года. В этот же период должны быть приостановлены все прежние, уже принятые властями, запросы на 60 дней. Все это при условии, что неплательщик просто подписал декларацию о том, что его финансовые беды возникли именно из-за коронавируса. У жильцов есть в распоряжении два месяца, чтобы заполнить необходимые формы.
Лендлорды выразили свое возмущение - они считают, что штат предоставил лазейку для тех, кто просто хочет не платить рент. Ведь теперь не надо ничего доказывать, достаточно просто подписать декларацию о финансовых проблемах.
«Без требования доказательств о финансовом ущербе в связи с эпидемией и при отсутствии ограничений по доходам квартиросъемщик, чей доход сократился с полумиллиона до $250 000 в год, может получить защиту от выселения, если он просто подписал декларацию о потере значительной части дохода», - говорит Джозеф Страсбург, президент Ассоциации лендлордов в домах с регулируемым рентом.
Понимая, что в этой ситуации страдают и владельцы недвижимости, депутаты решили, что лендлорды тоже должны быть защищены в период моратория от налоговых задолженностей и foreclosures.
Что касается города Нью-Йорка, то здесь более радикальное решение было принято еще минувшим летом. Квартплата в домах с регулируемым рентом была заморожена на один год. С начала эпидемии в Нью-Йорке оказались неспособны вносить плату за жилье 25% квартиросъемщиков. В карманах у многих жителей города по-прежнему пусто. Сотни тысяч людей могут пополнить ряды неплательщиков.
Напомним, что на официальном сайте 1.nyc.gov ньюйоркцы могут найти полезные разъяснения и советы. Вот некоторые.
Ни один человек не может быть выселен, не получив соответствующего уведомления из суда (Notice of Eviction). Пока действует мораторий, рассмотрение многих дел остановлено. Если кому-либо станет известно, что городские маршалы пытаются выполнить прежние постановления о выселении, сообщите об этом, позвонив в Bureau of City Marshals по телефону 212-825-5953.
Если вы получите уведомление (Notice of Eviction), не паникуйте. До решения суда вы вправе оставаться в квартире, которую снимали. Позвоните по телефону 311 и попросите соединить вас с «горячей линией» для квартиросъемщиков (Tenant Helpline), чтобы получить консультации о возможной помощи.
А как обстоят дела в других штатах?
Maccaчусетс. Срок временного запрета на выселения, установленный легислатурой штата, истек 27 октября. Но с самого начала было предусмотрено, что когда это произойдет, продолжит действовать федеральный мораторий, разработанный CDC. В соответствии с этим документом, суды принимали иски лендлордов и рассматривали дела, но не могли издавать распоряжения о выселении. Однако прежний мораторий CDC обеспечивал защиту лишь до 31 декабря. Теперь, после того, как наконец-то подписан новый федеральный закон о стимулах, сроки будут передвинуты. А на местном уровне жильцы, у которых проблемы с оплатой рента, возникшие из-за коронавируса, могут подавать заявления на денежную помощь. Получат ли они ее или не получат, это уже другой вопрос.
Пенсильвания. Здесь такая же ситуация, как в Массачусетсе. Надежды связаны с новым федеральным мораторием. В дополнение губернатор Том Вулф призывает легислатуру принять свой, местный запрет на штатном уровне. Пока частично выходят из положения, помогая должникам деньгами. Но средств не хватает. Каждому, кто признан подходящим под критерии программы, дают в течение 6 месяцев по $750, в то время как реальный рент значительно выше.
Флорида. Те же проблемы. Более 20% семей, снимающих жилье во Флориде, отстают с оплатой. 77,5% из них рискуют быть выселенными в течение ближайших нескольких месяцев. Цифра значительно выше национального показателя 49,1%.
Джорджия. Губернатор Рэй Купер ждал, пока появится федеральный пакет стимулов, чтобы избежать расхождений с тем, что решит Конгресс. Федеральный мораторий будет действовать до конца января.
Техас. Верховный суд штата продлил до 15 марта программу экстренной помощи тем, кому грозит выселение. По соглашению между лендлордом и жильцом власти могут остановить этот процесс на 60 дней и дать обеим сторонам возможность обсудить дальнейшие условия выплаты. Если после этого владелец будет стоять на своем, штат может помочь должнику деньгами в сумме, покрывающей рент за пять месяцев. Судебное постановление о выселении в этом случае отменяется.
Коннектикут. Губернатор Нед Ламонт продлил мораторий с 31 декабря до 9 февраля. Что, конечно, дает, хоть и ненадолго, передышку. Однако защитники интересов квартиросъемщиков настаивают, что этого недостаточно.
«Запрет имеет место, но он в значительной степени ослаблен позицией, которую занял штат, – отмечает Эрик Кемпл, исполнительоный директор Connecticut Fair Housing Center. – В правилах много оговорок. Лендлорды сейчас вполне могут начать выселение и добиться своего, если жилец сильно отстал с рентом и не платил по крайней мере шесть месяцев или если он задолжал еще до 1 марта».
Сейла Москеро-Бруно, комиссар жилищного департамента штата, считает, что некоторые съемщики злоупотребляют мораторием.
«Есть люди, которые расценивают это просто как возможность не платить рент, – говорит она. – А между тем на самом деле это должно стать попыткой найти компромисс между лендлордом и съемщиком. Рент надо платить. Пусть по $50, но хоть сколько-то надо вносить. Если вы этого не делаете, никто не сможет вам помочь».
Судьбы людей, которые из-за эпидемии COVID-19 оказались не в состоянии платить за снимаемое жилье, по-прежнему внушают тревогу. Предполагается, что по этой причине в стране могут оказаться бездомными 40 млн. Надежды связаны с вмешательством государственных властей разных уровней. Во всех штатах больше всего уповали на долгожданный новый федеральный пакет стимулов, который надолго застрял из-за разногласий в Конгрессе и Белом доме, но теперь наконец-то подписан президентом Трампом. Однако размеры предусмотренной в нем помощи продолжают внушать сомнения.
