Пока точно не подсчитано, во сколько предлагаемые инициативы нижней палаты обойдутся налогоплательщику, у Бюджетного управления Конгресса попросту не было времени на то, чтобы детально скалькулировать издержки.
Сенат займется разработкой схожей меры в ближайшие дни и, видимо, примет ее в ускоренном порядке. Пакет предложений, рассматриваемых демократами, будет стоить порядка $750 млрд, администрация предлагает однопартийцам в верхней палате изучить еще более обширный пакет размером в $850 млрд, предусматривающий оказание первоочередной целевой помощи туриндустрии, круизным компаниям, авиалиниям, малому бизнесу, который почувствует заметное облегчение налоговых тягот, накладываемых на фонд оплаты труда. Поговаривают о том, чтобы временно освободить молодых людей, взявших федеральные образовательные займы, от уплаты процента по ним.
Белый дом также обдумывает, не сделать ли американцам (за исключением самых состоятельных) подарок в виде единовременной выплаты в размере $1 тыс. Просто так, за здорово живешь.
А вот некоторые детали билля, принятого нижней палатой. Пострадавшие от эпидемии работники предприятий со списочной численностью менее 500 человек получат выплаты в размере не менее двух третей своей зарплаты в течение двух недель и оплаченные больничные сроком на три месяца; в листок нетрудоспособности можно попасть не только в случае собственного заболевания, но и вследствие помещения в карантин, необходимости ухаживать за больным родственником или сидеть дома с детьми, чьи школы были закрыты.
Крупные работодатели из-под распоряжения выведены, равно как и малые бизнесы с менее чем 50 работниками, если Министерство труда придет к выводу, что предоставление указанных льгот «поставит под угрозу их выживание».
В сфере малого бизнеса занято порядка 12 млн американцев. На крупных предприятиях со списочной численностью более 500 человек работают примерно 59 млн, из коих 6,5 млн не имеют оплаченных больничных дней. Правда, Walmart и Target обещали сделать исключение и оплатить две недели больничных своим работникам, подхватившим вирус.
Инициатива будет финансироваться за счет налоговых послаблений, которые получат предприятия-интересанты. Депутаты от GOP не допустили включения в законопроект пункта об обязательном предоставлении оплаченных больничных всем трудящимся. Также по настоянию GOP закон перестает действовать через год после вступления в силу.
Идею платить всем работникам просто за то, чтобы они сидели дома и не способствовали распространению эпидемии, большинство демократов и республиканцев в Палате представителей поддержать не готовы.
Видное место в резолюции, согласованной министром финансов Мнучиным и спикером нижней палаты Пелоси, отведено тестированию на вирус. Предусмотрено финансирование тестов из средств как частных, так и государственных медфондов. Бюджет Medicaid, например, пополнится для этого на 6,2 процента, предусмотрено выделение $1 млрд на тестирование и оказание медицинских услуг лицам, вообще не имеющим страхового полиса, и примерно столько же на продовольственную помощь малоимущим гражданам, задетым эпидемией. На время борьбы с эпидемией откладывается реализация предложения Белого дома об увязке предоставления гражданам продуктовых талонов (food stamps) с обязанностью трудиться или приобретать профессию.
Штаты получат от Вашингтона $500 млн на оперативную обработку возросшего числа заявлений на пособия по безработице. Еще $500 млн будут переданы непосредственно на выплату пособий тем штатам, в которых безработица увеличилась как минимум на 10 процентов.
До 53% американцев не имеют достаточно сбережений, которые позволили бы им существовать не работая на протяжении трех месяцев. Федерального закона, обязывающего работодателя выплачивать работникам, попавшим под сокращения, выходное пособие, на сегоднящний день в Америке не существует; делать это или не делать есть добровольный выбор работодателя. Тем не менее до 90% работодателей сделали выбор в пользу компенсации, хотя могут платить ее не всем увольняемым. Это зависит от их стажа, положения в организации, а также того, являются ли они почасовиками или зачислены в штат.
Нью-Джерси - первый штат, принявший в этом году закон, делающий обязательной выплату такого пособия крупной организацией (100 работников или более) в случае массовых сокращений (50 работников или более). По закону работник имеет право на недельный оклад за каждый год трудового стажа. А также на уведомление о грядущем сокращении за 90 дней до установленной даты, а не за 60, что на настоящий момент предусмотрено федеральным законодательством.
Губернатор Нью-Йорка Эндрю Куомо отменяет правило об обязательном семидневном интервале между потерей работы и подачей заявления на пособие. Предприятиям коммунального хозяйства рекомендовано не отключать электричество, газ и воду тем, кто не в состоянии оплачивать жировки. Дополнительно Нью-Йорк приостановил как минимум на 30 дней взыскание задолженностей перед штатом за медицинские и образовательные услуги.
