Судья-магистрат Стивен Рау зачитал 58-летней Полухиной 15 страниц обвинительного акта, в начале которого сообщается, что «минимум с февраля 2011 и минимум по декабрь 2014 года обвиняемая Полухина участвовала в сговоре с целью представлять программам Medicare и Medicaid ложные счета за болеутоляющие топикальные (локальные) кремы, которые она прописывала».
Далее пояснялось, что практически каждого своего пациента с рецептом такого крема Елена Львовна направляла в аптеку Best Aid Pharmacy, где ему готовили и продавали этот крем, за что менеджер и совладелец аптеки Борис Рабичев платил Полухиной откаты, передав в общей сложности больше 40 тыс. долларов. В обвинении перечислены такие преступления, как сговор с целью обмана системы здравоохранения, вымогательство и получение откатов, похищение личных данных и распространение контролируемых веществ. Несмотря на эти грозно звучащие обвинения, судья-магистрат Стивен Рау освободил Полухину под залог всего в 25 тыс. долларов. Обвинение представляет помощник федерального прокурора Миннесоты Джон Коккинен, а защиту адвокат Стивен Мешбешер, от услуг которого Полухина отказалась 26 октября. Следующее заседание по ее делу было назначено на 5 ноября уже судьей Бекки Торсон.
При отсутствии законной медицинской цели...
Проживающая в городке Миннетонка в 8 милях от Миннеаполиса Елена Полухина практикует в принадлежащей ей клинике Rehabilitation Consultants в городе Блумингтон в том же районе. Физиотерапевт Полухина специализировалась на реабилитации и локальном обезболивании, ее помощь оплачивалась программами Medicare и Medicaid, а большинство пациентов были участниками этих программ. Получив рецепт на болеутоляющий крем (Pain Cream), они приезжали в аптеку Бориса Рабичева, сотрудники которой во главе с фармацевтом Ричардом Уэйном Кастером готовили эти кремы, составляя их из перечисленных Полухиной в рецептах порошков, а их стоимость аптека представляла к оплате в Medicare и Medicaid. В счетах на оплату они ложно указывали, будто в состав приготовленного ими Pain Cream вошли таблетки, капсулы и жидкие ингредиенты, тем самым завышая стоимость крема. В обвинении отмечено, что Полухина «минимум один раз» выписала рецепт на морфин и оксикодон «при отсутствии законной медицинской цели и вне курса обычной врачебной практики». Понимайте это как хотите, но на этом основании ее обвиняют в распространении контролируемых веществ. Рабичева и Кастера тоже обвиняют, но отдельно от Полухиной.
Откаты поступали в благотворительный траст
Обвинение в получении откатов от Рабичева сводится к тому, что раз в месяц он выдавал Полухиной чеки на имя траста Roife-Nissenbaum (RN Trust). Это был благотворительный, а потому освобожденный от налогов траст, который основала Полухина, записав себя президентом и главой совета директоров. По уставу и налоговому законодательству такой траст обслуживает несколько программ и услуг, включая «стипендии студентам, справочники медицинских учреждений, оздоровительные программы и международное сотрудничество, психотерапию, наркозависимость, медицинские исследования» и даже «помощь голодающим художникам». Привожу этот перечень для прояснения, что 22 чека аптеки Best Aid, выписанные трасту Елены Полухиной с июня 2012 по март 2014 года суммами от 660 до 1,5 тыс. долларов на общую сумму больше 43 тыс. долларов, были не чем иным, как откатами. Помимо этого в деле проходит пациент клиники Елены Полухиной житель штата Миннесота «C.L.», за обслуживание которого 17 марта 2013 года, как утверждает прокуратура, программе Medicaid были представлены три счета на 200, 100 и 120 долларов, хотя никакой помощи он там не получал. В тот же день Елена Полухина «умышленно и намеренно без медицинской необходимости» дала «C.L.» 90 таблеток оксикодона и 60 таблеток сульфата морфина.
До решения суда Елену Львовну Полухину следует считать не виновной, хотя федеральный прокурор Миннесоты Эндрю Люгер заявил, что, согласно обвинению, она «злоупотребила положением врача, принимая откаты через благотворительный фонд и участвуя в значительном обмане программ Medicare и Medicaid». Эндрю Люгер подчеркнул, что в то время, когда его штат «продолжает бороться с проблемой болеутоляющих средств, дела подобные этому ясно показывают, до какой степени доходят некоторые, чтобы злоупотребить системой здравоохранения». Выступивший на брифинге следом за ним Дэн Морен, замначальника местного отделения Управления по борьбе с наркотиками (УБН), сказал, что «Миннесота не обладает иммунитетом от эпидемии рецептов на наркотики, которая продолжает зачумлять нашу страну с угрожающей силой». Что же до Елены Полухиной, заявил Дэн Морен, она «способствовала этой эпидемии, держа своих пациентов на крючке зависимости от болеутоляющих средств и делая упор на получение прибыли, обманывая программы Medicare и Medicaid, вместо того чтобы исполнять свои обязанности по охране духа и тела ее пациентов».
Полухину, которую, повторяю, до решения суда следует считать не виновной, также осудили глава миннесотского отделения ФБР Ричард Торнтон и Ламонт Пью из отдела генерального инспектора Министерства здравоохранения. Ничего не поделаешь, как говорят менты-герои российских телесериалов, «работа такая». Выполняя эту работу, в УБН открыли телефонную «горячую линию» 612-344-4189, по которой можно сообщить все известное о клинике Rehabilitation Consultants и ее владелице. Более продвинутым гражданам предлагают делать то же в Интернете на сайте www.deadiversion.usdoj.gov, где следует найти раздел “Report Illicit Pharmaceutical Activities - RX Abuse Reporting Link”.
Откат не взятка, а руководство к незаконному действию
Слово «откат» в русском юридическом языке появилось относительно недавно, и одни считают его буквальным переводом английского слова «kickback», а другие - чисто русским, которое появилось в позднем СССР, когда из партии прибывших на продажу «Жигулей» машины модных цветов «откатывали» в сторону, чтобы выдать покупателям за добровольную надбавку. Так или иначе, юридически и «откат», и «kickback» не обозначение преступления, а его характеристика и синоним «взятки». Для наших иммигрантов откаты и взятки, которые в Америке тоже процветают на всех уровнях, стали чем-то родным и привычным, вольным и невольным ускорителем деловых отношений. От взятки откат отличается тем, что это часть прибыли, полученной в результате оказанной должностным лицом услуги, а не аванс за услугу в рамках истины, что «не подмажешь - не поедешь».
В новой России откаты стали частью жизни, да и в Америке периодически становится известно об очередном откате на всех уровнях. На низовом уровне можно вспомнить дело, получившее русское название «Ne Boltay» по словам с советского плаката времен Отечественной войны. Плакат висел в комнате клиники Solstice Wellness Center (SWC) на Бич 102 стрит в бруклинском районе Рокавей-Парк, где пациентам вручали конверты с деньгами за то, что они приходили туда лечиться - от 50 до 150 долларов за процедуру, и это была доля за псевдолечение, оплаченное программой Medicare. По этому делу в 2010 году были арестованы 22 человека, которых обвинили в мошенничестве, подаче ложных документов, незаконной выплате «откатов» и отмывании денег. Среди обвиняемых оказались три врача, сотрудники трех их клиник и владельцы магазина медицинского оборудования, а также вербовщики пациентов и сами пациенты - в поголовном большинстве русскоязычные иммигранты.
На плакате в комнате, на двери которой была табличка «Private», была нарисована советская женщина с прижатым ко рту пальцем, а по верху плаката шел стишок Самуила Маршака: «Будь начеку, в такие дни\ подслушивают стены.\ Не далеко от болтовни\ и сплетни до измены». Тогдашний федеральный прокурор Бруклина Лоретта Линч сострила, что у стен этой комнаты действительно «были глаза и уши» после того, как федеральные агенты по ордеру судьи установили там скрытые видеокамеры, а два осведомителя ФБР из числа пациентов тайно записывали разговоры на тему «откатов». Этим летом Лоретта Линч, ставшая министром юстиции, сообщила об очередной группе «откатчиков» - в 17 городах были арестованы 217 человек, обвиненных в медицинских аферах с программой Medicare. Общую сумму похищенного у программы Лоретта Линч обозначила в 712 млн долларов. Нью-Йорк в этом списке сводился к Бруклину и был представлен всего 9 расхитителями - тремя «русскими» и шестью «не русскими», которых разделили на две группы. По делу проходили «русские» клиники Prime Care на Шипсхедбэй-роуд и Bensonhurst Best Care на Бат-авеню. Менеджеров обеих клиник Ольгу Проскуровскую, Татьяну Шевчук и Юрия Омельченко обвинили в том, что они в сговоре с водителями машин-амбулеток уговаривали пациентов соглашаться на ненужные тем медицинские тесты, за что водители и пациенты получали откаты.
